一、工作內(nèi)容
(一)體系文件構(gòu)成
1. 環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》的通知;
2.甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保廳關(guān)于開(kāi)展工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知;
3. 甘肅省工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范(DB62/T 2309-2013);
4. 甘肅省工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)基本要求及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(修訂);
5. 甘肅省工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)基本要求及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明(修訂);
6. 甘肅省工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作簡(jiǎn)明手冊(cè)(企業(yè)適用);
7. 工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作報(bào)告編寫要求。
(二)主要內(nèi)容
依據(jù)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系文件,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作主要內(nèi)容包括環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)、污染治理設(shè)施運(yùn)行管理、環(huán)境保護(hù)管理制度執(zhí)行、環(huán)境應(yīng)急管理、廠區(qū)環(huán)境與社會(huì)監(jiān)督5個(gè)方面,27項(xiàng)基本內(nèi)容,122項(xiàng)具體要求。
二、工作周期與主要任務(wù) 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
(一)工作周期。企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)周期為三年,每個(gè)周期分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段為企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作實(shí)施、達(dá)標(biāo)評(píng)定階段,本階段大約10-12月的時(shí)間;第二個(gè)階段為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)持續(xù)改進(jìn)與完善階段,本階段大約2年時(shí)間。
(二)主要任務(wù)
1. 環(huán)保部門主要任務(wù)。第一個(gè)階段,通過(guò)宣傳、培訓(xùn),組織、指導(dǎo)和督促企業(yè)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)相關(guān)文件要求,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與環(huán)境信用評(píng)價(jià)的達(dá)標(biāo)評(píng)定工作,并受理和評(píng)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)。第二個(gè)階段,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,指導(dǎo)、督促企業(yè)持續(xù)改進(jìn)與完善不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。
2. 企業(yè)主要任務(wù)。第一個(gè)階段,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境信用評(píng)價(jià)建設(shè)相關(guān)要求,按照《甘肅省工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨環(huán)境信用評(píng)價(jià)簡(jiǎn)明手冊(cè)》具體程序和要求,開(kāi)展相關(guān)工作。企業(yè)完成自評(píng)工作后,向相應(yīng)受理的環(huán)保部門申請(qǐng)?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)。第二個(gè)階段,評(píng)定結(jié)果確定后,對(duì)第一個(gè)階段通過(guò)自我對(duì)標(biāo)檢查中未完成的不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,企業(yè)在此階段認(rèn)真組織實(shí)施和整改。
三、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)具體確定詳見(jiàn)《甘肅省工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)基本要求及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明》。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
(一)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí) 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
依據(jù)甘肅省工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范(DB62/T 2309-2013)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)分為A、B、C三個(gè)等級(jí),A級(jí)為最高等級(jí)。A級(jí)表示企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理工作優(yōu)良。B級(jí)表示企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理工作較好。C級(jí)表示企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理工作合格。
未取得C級(jí)及以上等級(jí)的工業(yè)企業(yè)表示企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理工作不達(dá)標(biāo),列入環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“黑名單”, 作為環(huán)境保護(hù)執(zhí)法嚴(yán)管企業(yè)。
(二)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)
企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為誠(chéng)信、良好、警示和不良四個(gè)等級(jí),依次以綠牌、藍(lán)牌、黃牌、紅牌表示。
四、等級(jí)有效期
按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)循序漸進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)的原則,環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果有效期均為三年。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不達(dá)標(biāo)企業(yè)和環(huán)境信用不良企業(yè),可以按照企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)程序,重新開(kāi)展自評(píng)工作,并在企業(yè)完成相關(guān)指標(biāo)整改工作后,重新向環(huán)保部門申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)定。 內(nèi)-容-來(lái)-自五、等級(jí)核定
(一)企業(yè)向環(huán)保部門提交《工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作報(bào)告》和《工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化暨環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表》。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
(二)環(huán)保部門受理并委托審核組織進(jìn)行實(shí)地核查與審核環(huán)保部門受理后,委托審核組織,依據(jù)《甘肅省工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨環(huán)境信用評(píng)價(jià)基本要求及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》對(duì)企業(yè)提交的工作報(bào)告,赴企業(yè)逐項(xiàng)進(jìn)行核查與審核,并形成核查意見(jiàn),提交委托審核任務(wù)的環(huán)保部門。
審核組織為經(jīng)培訓(xùn)與考核的省、市兩級(jí)環(huán)保部門所屬的事業(yè)單位。審核組織的工作不向企業(yè)收取費(fèi)用,其工作經(jīng)費(fèi)由省、市兩級(jí)環(huán)保部門預(yù)留工作經(jīng)費(fèi)予以保障。
(三)環(huán)保部門評(píng)定等級(jí) 本+文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
各級(jí)環(huán)保部門按照分級(jí)管理的要求,依據(jù)審核組織提交的核查意見(jiàn),由責(zé)任處(科)室會(huì)同相關(guān)處(科)室,對(duì)照《甘肅省工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)基本要求及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》逐項(xiàng)進(jìn)行審核,得出參評(píng)企業(yè)的評(píng)分結(jié)果,確定環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí),并將審核評(píng)定等級(jí)建議提交環(huán)保部門行政辦公會(huì)議議定。 本+文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
(四)公示與頒證
評(píng)定結(jié)果由負(fù)責(zé)評(píng)定的各級(jí)環(huán)保部門在同級(jí)政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為10個(gè)工作日。公示期間負(fù)責(zé)評(píng)定的環(huán)保部門應(yīng)對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí),對(duì)經(jīng)核實(shí)反映問(wèn)題屬實(shí)的企業(yè)要重新進(jìn)行評(píng)定。
公示期滿后,省級(jí)環(huán)保部門以文件形式通報(bào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí),評(píng)定結(jié)果在政府網(wǎng)站和媒體上進(jìn)行公布,同時(shí)抄報(bào)同級(jí)監(jiān)察、發(fā)展改革、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、商務(wù)、人民銀行、證券、保險(xiǎn)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門、機(jī)構(gòu)和組織。各級(jí)環(huán)保部門按照分級(jí)管理要求,向企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證書和牌匾。
六、受理與監(jiān)督
大型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)定由省級(jí)環(huán)保部門受理、核定;中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)定由市級(jí)環(huán)保部門受理、核定;小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)定由縣級(jí)環(huán)保部門受理、核定(企業(yè)規(guī)模以《大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》國(guó)統(tǒng)字〔2011〕75號(hào)為依據(jù))。
縣級(jí)環(huán)保部門應(yīng)定期(原則每年10月底前)將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)市級(jí)環(huán)保部門;市級(jí)環(huán)保部門應(yīng)定期將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果情況上報(bào)省級(jí)環(huán)保部門;省級(jí)環(huán)保部門按年度在政府網(wǎng)站或省級(jí)媒體上對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定情況和環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公布,并將企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)納入省級(jí)公共信用信息平臺(tái)。
七、等級(jí)升級(jí)、降級(jí)、延續(xù)
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)采取動(dòng)態(tài)管理。 內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om (一)升級(jí)。環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)定后,企業(yè)通過(guò)采用相應(yīng)措施繼續(xù)改進(jìn)未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,使企業(yè)的環(huán)境保護(hù)整體水平達(dá)到上一級(jí)等級(jí)后,企業(yè)可按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨環(huán)境信用評(píng)價(jià)考核評(píng)定方式規(guī)定的程序,不受現(xiàn)有等級(jí)有效期的限制,向環(huán)保部門申請(qǐng)重新核定標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τ(二)降級(jí)。企業(yè)在有效期內(nèi)因發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或在環(huán)保部門檢查、抽查中出現(xiàn)污染物超標(biāo)項(xiàng)目的,由考核評(píng)定的環(huán)保部門視具體情況降低或取消標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí),且企業(yè)一年內(nèi)不得重新申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)考核評(píng)定等級(jí)。
(三)延續(xù)。已取得環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)的企業(yè),在有效期滿前10個(gè)月時(shí),啟動(dòng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作程序,開(kāi)展新一輪環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作,確保在有效期滿前4個(gè)月時(shí),企業(yè)按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)考核評(píng)定方式規(guī)定的程序,申請(qǐng)延續(xù)評(píng)定等級(jí)。 內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳_0評(píng)定等級(jí)有效期滿1個(gè)月時(shí)仍未申請(qǐng)延續(xù)的企業(yè),其評(píng)定等級(jí)自動(dòng)降一個(gè)等級(jí),并按相應(yīng)的激勵(lì)約束措施進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)在6個(gè)月時(shí)間內(nèi),企業(yè)不能申報(bào)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)考核評(píng)定。
八、激勵(lì)、約束和懲戒措施
按照企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果,分別實(shí)施激勵(lì)、約束和懲罰措施,督促企業(yè)不斷改進(jìn)和規(guī)范環(huán)境行為,自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī),落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保管理制度,提高環(huán)境監(jiān)管效率,建立環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制。
(一)激勵(lì)性措施。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到B級(jí)(含)以上企業(yè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)為“良好”(含)以上等級(jí)企業(yè),可以采取以下激勵(lì)性措施:
1. 對(duì)其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證以及其他行政許可申請(qǐng)事項(xiàng),予以積極支持;
2. 優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金或者其他資金補(bǔ)助;
3. 優(yōu)先安排環(huán)保科技項(xiàng)目立項(xiàng);
4. 新建項(xiàng)目需要新增重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)時(shí),納入調(diào)劑順序并予以優(yōu)先安排;
5. 建議財(cái)政等有關(guān)部門在確定和調(diào)整政府采購(gòu)名錄時(shí),將其產(chǎn)品或者服務(wù)優(yōu)先納入名錄;
6. 環(huán)保部門在組織有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中,優(yōu)先授予其有關(guān)榮譽(yù)稱號(hào);
7. 建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)予以積極的信貸支持;
8. 建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)予以優(yōu)惠的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率;
9. 將環(huán)保誠(chéng)信、良好企業(yè)名單推薦給有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)工會(huì)組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu),并建議授予環(huán)保誠(chéng)信或良好企業(yè)及其負(fù)責(zé)人有關(guān)榮譽(yù)稱號(hào);
10.國(guó)家或者地方規(guī)定的其他激勵(lì)性措施。
(二)約束性措施。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到C級(jí)企業(yè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)為“警示”等級(jí)企業(yè),可以采取以下約束性措施:
1. 責(zé)令企業(yè)按季度向直接對(duì)該企業(yè)實(shí)施日常環(huán)境監(jiān)管的環(huán)保部門,書面報(bào)告發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況;
2. 從嚴(yán)審查其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證以及其他行政許可申請(qǐng)事項(xiàng);
3. 加大執(zhí)法監(jiān)察頻次;
4. 從嚴(yán)審批各類環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請(qǐng);
5. 環(huán)保部門在組織有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中,暫停授予其有關(guān)榮譽(yù)稱號(hào);
6. 建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格貸款條件;
7. 建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適度提高環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率;
8. 將環(huán)保警示企業(yè)名單通報(bào)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)工會(huì)組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu),建議對(duì)環(huán)保警示企業(yè)及其負(fù)責(zé)人暫停授予先進(jìn)企業(yè)或者先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào);
(三)懲戒性措施。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到不達(dá)標(biāo)企業(yè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)為“不良”等級(jí)企業(yè),可以采取以下約束性措施: 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
1. 責(zé)令其向社會(huì)公布改善環(huán)境行為的計(jì)劃或者承諾,按季度向直接對(duì)該企業(yè)實(shí)施日常環(huán)境監(jiān)管的環(huán)保部門,書面報(bào)告發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況;
改善環(huán)境行為的計(jì)劃或者承諾的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境管理,整改失信行為,增加自行監(jiān)測(cè)頻次,加大環(huán)保投資,落實(shí)環(huán)保責(zé)任人等具體措施及完成時(shí)限。
2. 結(jié)合其環(huán)境問(wèn)題的類別和具體情節(jié),從嚴(yán)審查其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證以及其他行政許可申請(qǐng)事項(xiàng);
3. 加大執(zhí)法監(jiān)察頻次;
4. 暫停各類環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助;
5. 建議財(cái)政等有關(guān)部門在確定和調(diào)整政府采購(gòu)名錄時(shí),取消其產(chǎn)品或者服務(wù);
6. 環(huán)保部門在組織有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中,不得授予其有關(guān)榮譽(yù)稱號(hào);
7. 建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其審慎授信,在其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用等級(jí)提升之前,不予新增貸款,并視情況逐步壓縮貸款,直至退出貸款; 本`文-內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
8. 建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率;
9. 將環(huán)保不良企業(yè)名單通報(bào)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)工會(huì)組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu),建議對(duì)環(huán)保不良企業(yè)及其負(fù)責(zé)人不得授予先進(jìn)企業(yè)或者先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào);
10.國(guó)家或者地方規(guī)定的其他懲戒性措施。
九、進(jìn)度安排與要求
(一)準(zhǔn)備與培訓(xùn)階段。組織企業(yè)開(kāi)展宣傳與培訓(xùn)工作。
(二)啟動(dòng)實(shí)施階段。企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)程序要求,開(kāi)展企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作。
(三)企業(yè)申報(bào)評(píng)定等級(jí)階段。環(huán)保部門受理完成企業(yè)申報(bào)評(píng)定等級(jí)工作,并按相關(guān)程序核定企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)。
(四)環(huán)保部門抽查與復(fù)核階段。各級(jí)環(huán)保部門按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作職責(zé),對(duì)參評(píng)企業(yè)按比例進(jìn)行抽查,并對(duì)評(píng)定的等級(jí)進(jìn)行復(fù)核。
(五)總結(jié)階段。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全面總結(jié)。
(六)全面實(shí)施階段。在全省全面開(kāi)展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)考核工作。
十、保障措施
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)是督促企業(yè)自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)法定義務(wù),落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的重要途徑,是加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作的有效措施,也是建立健全環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要手段;開(kāi)展環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)是環(huán)保部門對(duì)企業(yè)實(shí)施分類指導(dǎo)、分組監(jiān)管的重要基礎(chǔ)性工作,有利于發(fā)揮有關(guān)部門協(xié)同管理,社會(huì)各界共同監(jiān)督的作用。各級(jí)環(huán)保部門、企業(yè)和評(píng)審組織必須統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重大意義,保障此項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要成立專門的工作機(jī)構(gòu)或指定牽頭單位,明確牽頭單位和相關(guān)配合單位的工作職責(zé)。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),將此項(xiàng)工作納入年度工作計(jì)劃,并落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)。要按照相關(guān)要求和程序,精心組織企業(yè)開(kāi)展工作,按照工作方案進(jìn)度要求,切實(shí)推進(jìn)各階段工作取得實(shí)效。
(三)廣泛動(dòng)員、強(qiáng)化培訓(xùn)。各級(jí)環(huán)保部門要認(rèn)真組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),要通過(guò)集中宣貫,讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作的重大意義。要根據(jù)各地實(shí)際,有針對(duì)性地集中組織環(huán)保部門和參評(píng)企業(yè)的相關(guān)人員,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),特別要做好參評(píng)企業(yè)和轄區(qū)環(huán)保部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn),在參評(píng)企業(yè)培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作的技術(shù)骨干,提高企業(yè)全面掌握標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)文件的應(yīng)用能力,為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)格考評(píng)、確保質(zhì)量。各級(jí)環(huán)保部門要按照本工作方案,依據(jù)受理范圍,認(rèn)真受理并開(kāi)展企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)定工作。評(píng)審組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉掌握標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法,要本著科學(xué)認(rèn)真、實(shí)事求是、客觀公正的態(tài)度,如實(shí)對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)情況進(jìn)行核查與審核。各組環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審組織的管理,要本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的精神,按照“誰(shuí)考評(píng)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,如實(shí)評(píng)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí),并加強(qiáng)抽查和復(fù)評(píng),確保工作質(zhì)量。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
(五)及時(shí)總結(jié)、完善體系。要將環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作相結(jié)合,在去年環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。環(huán)保部門在工作中要掌握企業(yè)進(jìn)展情況,及時(shí)了解和解決在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。注重對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作進(jìn)行總結(jié),在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),不斷完善和豐富企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作體系,全面提升我省企業(yè)環(huán)境管理水平。